有人諮詢：我是一家當舖行，有幾個問題想諮詢一下：當舖行（公司）是否屬於非銀行金融機構？企業與其簽訂的借款合同是否屬印花稅計征範圍？企業支付的當舖行（公司）利息允許全額稅前扣除，還是要參照同期銀行利率？三民區當舖
 
專家回復：中國人民銀行、國家經貿委發出《關於當舖行業管理職責交接的通知》（銀髮[2000]205號）的規定，為適應我國經濟和金融改革發展的需要，規範當舖業的管理，國務院同意對當舖行監管體制進行改革，取消當舖行金融機構的資格，將原由人民銀行監管的當舖行業作為一類特殊的工商企業，交由國家經貿委統一歸口管理。在新的當舖行管理辦法出臺前，各地一律暫停審批當舖機構。監管職責移交後，涉及工商管理和公安特種行業管理的職能，仍分別由工商管理機關和公安機關依法履行。非法集資的當舖行，由中國人民銀行按國務院《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》予以認定和處理。三民區借款免留車

因此，當舖行不屬於非銀行金融機構，當舖行不是金融機構。

企業支付的當舖行的利息是可以稅前扣除的，要比照金融機構同類、同期貸款利率，不是參照銀行同期利率。《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》規定，納稅人在生產、經營期間，向金融機構借款的利息支出，按照實際發生數扣除；向非金融機構借款的利息支出，不高於按照金融機構同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分，准予扣除。《中華人民共和國企業所得稅暫行條例實施細則》指出，向金融機構借款利息支出，包括向保險企業和非銀行金融機構的借款利息支出。根據銀髮[2000]205號的規定，當舖行是非金融機構，所以要比照金融機構同類、同期貸款利率。三民區機車借款

企業與當舖行簽訂的借款合同，不是企業與金融機構簽訂的借款合同，所以應該是不繳納印花稅的。但各地執行時未隨銀髮[2000]205號的頒佈，而更改原來當舖行作為非銀行金融機構的身份，仍然有規定按照借款合同繳納印花稅的規定，例如遼地稅行[1997]321號規定，當舖行屬於非銀行性質的其他金融機構，並領取金融許可證，其給當舖人開具的當票，屬於以實物抵押獲得所需資金的“抵押貸款”收據，應按借款合同的規定貼花（當舖金額不足2000元的不貼花）。執行時諮詢當地主管稅務機關為宜。高雄借錢

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